淺談民法概要

民國98年5月15日 

報告人：張紹齋組長 

前言： 

壹、民法的意義 

  一、民法是規範私法生活的法律，分為總則篇、債篇、物權篇、親屬篇及繼承篇。 

         使權力義務規範明確，定紛止爭，有所準據。也就是說，民法是規定權利義務之發生、

            變更及消滅為內容，是「私法」。 

  二、究習民法，不但可以攝取日常生活有關的法律知識，而且可以培養縝密的思考能力，

           對於知識的累積，思想方式的提升，均極具助益。 

  三、私法生活的法律：就是規定私人間權利義務關係為內容的「實體法」，是具有強制性之

                                              社會規範。 

  四、民法是規定權利主體(人)相互平等地位之權利義務關係的法律。 

貳、法之定位 

  一、實體法、程序法： 

     （一）實體法：是規定權利義務的內容，例如：票據法、刑法…等。 

     （二）程序法：是規定權力所應遵循的正常程序，例如：民事訴訟法、刑事訴訟法…等。 

  二、公法、私法： 

（一）公法：以規定國家組織以基於公權力上下支配關係為內容之法律，例如：刑法、

                          刑事訴訟法……等。刑事案件其訴訟之發動多由檢察官介入，刑政案件由

                          行政機關及行政法院管轄。 

（二）私法：規定私人間或私人與公法人間基於平等地位之權利義務為內容，強調權力

                          主體是(人)。例如：海商法、保險法……等。司法案件原則上由私人發動

                          ，由司法法院管轄。

参、民法的效力(對人、時、地、事之效力)

  一、人的效力： 

     （一）屬人主義-我國民法以屬人主義。 

     （二）屬地主義原則，以屬地主義為例。 

               1.中華民國國民不論其居住於國內或國外，均依民法之規定，決定其是否有行為 

                  能力。 

               2.外國人或無國籍人居住於中華民國領域內者，在依中華民國法律有行為能力為 

                  條件，就其在中華民國之法律行為者，擬制為有行為能力。 

  二、時約效力： 

         民法的約束力，原則上始於公佈施行之日，即謂「法律不溯及既往原則」。但例外情

            形，亦有以立法方式，使其拘束力溯及既往，以符合立法政策或社會實際需要。 

  三、地之效力： 

         原則上適用於我國領土疆域之全部。而且基於領土主權之原則，對於我國境內，外國 

         人之法律行為亦可適用，但涉外民事法適用法另有規定者，應從其規定不是當然適用 

         我國民法。 

         例：涉外民事法律適用法第十條規定「關於物權依物之所在地法」，「關於以權利為

            標的物權，依權利之成立地法」，「物之所在地如有變更，其物權之得與喪，依其原

            因事實完成時物之所在地法」。 

        「關於船舶之物權依船籍法國法；航空器之物權依登記國法」。 

  四、事之效力： 

        我國採民商合一制度，兼及於民商分立制度國家之「民事事項」及「商事事項」。 

        但若是其他特別私法就同一民事事項，另有不同規定者，特別法優先於普通法。 

        例如：關於房屋不定期租賃契約之終止。民法第450條第二項規定「未定期限者，各 

        當事人得隨時終止契約，但有利於承租人之習慣者，從其習慣。」 

        同一事項，土地法第100條規定「出租人非因下列情形之一者不得收回房屋」。 

     （一）出租人收回自住或重新建築時。 

     （二）承租人違反民法第443條第一項之規定，轉租於他人時。 

     （三）承租人積欠租金金額，除以擔保金抵償外，達二個月以上時。 

     （四）承租人以房屋供違反法令之使用時。 

     （五）承租人違反租賃契約時。 

     （六）承租人損壞出租人之房屋或附著財物，而不為相當之賠償時。 

       因就「房屋不定期租賃契約之終止」，民法(普通私法)與土地法(特別私法)均有規定，

         土地法之規定應優先適用。

肆、民法上之權利義務 

      「權利」是法律賦予人民實現正當利益的力量，因區別標準的不同，有不同的分類。 

  一、財產與非財產權：以是否為財產上之利益為區分標準。所謂「財產上的利益」，不以

                                              有經濟價值者為限，即有精神、文化或紀念價值者亦屬之，例如：

                                              論文、稿件、紀念照片……等均是。 

（一）財產權可分四種：債權、物權、準物權、無體財產權。 

1.債權：由債權人請求債務人作為或不作為之權利。但所給付之內容，不以財

                 產價格者為限(民法第199條第二項)。 

                     所謂「請求作為」，例如：請求債務人提供一定勞務，交付特定動產……等。 

                     所謂「請求不作為」，例如依契約請求歌星(債務人)在受僱於某劇院表演期間

                            ，不得同時在其他劇院表演相同的節目。在不違法律強制禁止規定或公共秩序

                            善良風俗之情形下，當事人得自由創設債權種類及約定債權內容。 

2.物權：是得直接支配特定物並具有排他性(不需要他人行為之介入)的權利。 

                     例如：某部電腦所有人甲先生，可以直接對該部電腦為使用，收益或處分。 

                               甲先生的物權只能針對那一部特定的電腦，此於債權不同。 

                     物權可分為八種：所有權、地上權、永佃權、地役權、抵押權、質權、典權

                                                               、留置權。 

                     物權之種類及內容，均依照法律規定，當事人不得自由創設，稱為物權法定主

                            義。物權最後一章規定占有，占有是一種法律事實，是利益，在我國占有不是

                            物權的一種。物權依其他法律規定而發生者，主要有動產抵押權(動產擔保交

                            易法等15條)，國民住宅貸款購屋之法定抵押權，國民住宅貸款自建之法定抵

                            押權(國民住宅條例第17條、第27條)……等。 

3.準物權：非民法上之物權，但法律上視為物權，準用民法關於不動產物權之

                     規定者，稱為準物權，例如礦業權(礦業法第八條)，漁業權(漁業法

                     第20條)。 

4.無體財產權：以人類精神智慧之產物為標的之權利，由於無形體之外觀而得

                              名，亦稱智慧財產權或工業財產權。 

（二）非財產權：權利而非以財產上利益為標的者。可分人格權與身分權。 

1.人格權：是存在於權利主體，且以人格上利益為標的的權利。為人格發展所

                     必須，主要包括生命權、身體權、健康權、自由權、名譽權、姓名

                     權……等。 

                  2.身分權：是存在於兩個權利主體間，且基於相互身分關係而發生的權利。例

                                             如因夫妻相互身分關係而發生同居請求權(民法1001條)，因家長家

                                             屬相互關係而發生的家長權(民法第1123、1125條)…等。 

                  3.財產權與非財產權的區別：財產權原則上可以作為交易之客體，即原則上可

                                                                                以移轉或設定擔保。非財產權性質上與權利主體

                                                                                相互結合因此不能拋棄、讓與或繼承。 

二、請求權、支配權、形成權及抗辯權：權利以其作用之不同為區分標準。 

（一）請求權：要求債務人作為或不作為的權利。對象是債務人不是標的物。 

（二）支配權：是直接支配權利客體（或標的物）。例如：物權、人格權在性質上都

                               是支配權。

（三）形成權：權利因權利人一方之意思表示，即可使法律關係發生，變更或消滅，

                               無待債務人之履行給付行為者，稱之。刑成權主要有撤銷權、低銷權

                               、承認權、解除權…等。

（四）抗辯權：是對抗權利人行使權利的權力，抗辯權行使後，是「排除」或是「延

                              緩」權利人行使權利之效果，可以分為(1)永久性抗辯權。(2)暫時性抗

                              辯權。

.                 「義務」：乃債務人作為或不作為的拘束。法律以強制力促使債務人履行此一

                                              約束，有違反該約束者，將受到法律的制裁。此種受制裁的不利地

                                              位稱為「責任」。例如：債務人不履行債務(義務)，即發生債務不

                                              履行之損害賠償責任(責任)。例外情形：「消滅或時效完成後之債

                                              務(義務)」債務人雖拒絕履行義務，亦不發生責任，因為此種債務

                                              為「自然債務」。債權因「消滅」或時效完成後，即淪為「自然債

                                              權」，債權人雖不能主動請求，但若債務人履行該義務，債權人仍

                                              有受領給付之權利，不會構成不當得利。

伍、民法的法源：構成民法的各種資料來源可分成七種 

  一、憲法：憲法是國家的構成法，是人民權利的保障書。法律命令有牴觸憲法者無效。 

  二、法律：在我國，法律經指立法院通過，總統公佈之制定法。 

  三、命令：為行政機關所為之意思表示，可分為兩種，一為法規命令，另一為行政處分。

                        「命令」專指「法規命令」，不必經立法機關之決議，但不能逾越法律授權範

                        圍與立法精神，更不能違反憲法或法律。 

四、條約：是兩個或兩個以上國家、國際組織或其他國際法主體，為規範彼此的權利義務

                      而締結的協定。條約對締約的主體有約束力，但並不能直接拘束締約主體轄下

                      的組成成員。條約如經立法院議決，總統公佈，性質上與國內法律無異，例如

                      通商條約、著作權條約……等均為民法之法源。 

五、習慣法：民法第一條規定「民事，法律所未規定者，依習慣；無習慣者依法理。」條

                          文中「習慣」二字即指習慣法。同時習慣法須具備四個要件： 

（一）行為的反覆慣性：依定時間就同一事項反覆為同一行為具有慣性之性質。 

（二）法的確信：習慣法的成立，需人人對於該反覆之慣常行為有法的確信，認為有

                                   義務受其規範。 

（三）須非「成文法既有的規範」：習慣不是成文法，但其有補充成文法之效力。只

                                                                      於法律或命令(行政法規)沒有規定時，才有適用

                                                                      習慣法的必要。 

（四）須不違背公共秩序或善良風俗：民法第二條規定「民視所適用之習慣，以不違

                                                                          背公共秩序或善良風俗者為限。」換言之，反

                                                                          覆之慣行尚需接受價值判斷的衡量，經確定非

                                                                          為陋規或惡習者，才可以為習慣法，這也是習

                                                                          慣法與習慣最大不同點。 

六、解釋例與判例：解釋例包括行憲前司法院所為之解釋，以及行憲後司法院大法官會議

                                       所為之解釋，均有拘束全國各級法院、各個機關及人民的效力。判例

                                       有廣義與狹義的分別。廣義的判例，指裁判之先例。狹義的判例，專

                                       指最高法院與行政法院之裁判。判例雖無法律上的約束力，但有事實

                                       上的約束力，為民主法源的一種。 

  七、法理：法理者，事物之道理也，亦即法律根本精神演繹而得之法律一般原則。當事人

                        請求裁判的案件，縱然法律沒有明文規定，又沒習慣法可為規範之依據。法院

                        仍然有法理為裁判的義務。所謂法院不得拒絕正義及指此而言。法理的概念，

                        十分抽象，其內容需參酌立法例，學說理論基於公平正義及誠實信用原則，加

                        以確定。

陸、法律之制裁 

  一、公法上之制裁 

   （一）憲法上的制裁：依憲法的規定，制裁的對象為國家元首、行政院各部會首長及民意

                                                代表等，其制裁方式為彈劾與罷免。 

   （二）行政法上制裁：違反行政法規所為之制裁，可分三種 

         1.對行政機關之制裁：即行政上之救濟，分為二種： 

          （1）撤銷及變更原處分（2）損害賠償 

         2.對公務員之制裁：依公務員懲戒法可分六種：

             （1）撤職（2）休職（3）降職（4）減俸（5）記過（6）申誡 

         3.對人民的制裁：可分為行政罰與行政上強制執行。 

          （1）行政罰：亦稱秩序罰 

                  1.警察罰：拘留、罰鍰、申誡、沒入、勒令歇業、停止營業。 

                  2.財政罰：罰鍰、加收滯納金、停止營業、沒入。 

          （2）行政上強制執行：亦稱行政執行。 

                  1.間接強制處分：代執行執行罰 

                  2.直接強制處分：人之管束、物之扣留使用、處分或限制其使用、家宅或其

                                                          他處所之進入。 

   （三）刑法上制裁：違反刑法或其他刑事法律所為之制裁可分五種： 

         1.生命刑：死刑。 

         2.自由刑：無期徒刑、有期徒刑、拘役。 

         3.財產刑：罰金、沒收、追繳或抵償。 

         4.權利刑：禠奪公權。 

         5.保安處分：感化教育、監護、禁戒、強制工作、強制治療、保護管束、驅逐出境 

                            等…。 

  二、私法上之制裁：違反私法上義務所為之制裁，又稱民法上制裁，可分三種：

   （一）權利上制裁：1.停止權力的行使2.法人的解散3.法律行為之無效即撤銷4.契約之

                                解除。

   （二）財產上制裁：

         1.損害賠償：

          （1）賠償之方法：1回復原狀。2金錢賠償

          （2）要求賠償之項目：1對人侵權行為之賠償請求權。

                                                           2對物侵權行為之賠償請求權。

         2.返還利益：

   （三）其他之制裁：1.強制履行。2強制執行。3.拘提管收。

  三、自力制裁（救濟）

   （一）民法上：

         1.自衛行為：（1）正當防衛。（2）緊急避難。

         2.自助行為：（1）一般自助行為

                                      （2）特殊自助行為

                                     1不動產出租人的留置權。

                                     2場所主人的留置權。

                                     3土地所有人的留置權。

                                     4土地所有人的刈除權。

                                     5占有人的追止權。

   （二）刑法上：1.正常防衛。2.緊急避難。

   （三）社會秩序維護法上：1.正常防衛。2.緊急避難。

  四、國際法之制裁

   （一）公力制裁：1.一般干涉。2.軍事干涉。

   （二）自力制裁（自助）：

         1.戰爭之手段：（1）外交關係的斷絕。（2）陸海軍的示威。（3）報復。

                                          （4）報仇。（5）平時封鎖。（6）經濟制裁。

         2.戰爭。

柒、結語：略。